Reconocimiento como organismo de protección de derechos en la comunicación audiovisual

Desde su creación, el posicionamiento a nivel internacional de la Defensoría como un organismo público de protección de derechos en el ámbito de la comunicación audiovisual, fue una prioridad. En su vida institucional se observan dos etapas diferentes. La primera, entre 2012 y 2013, centrada en dar a conocer sus objetivos y líneas de acción, y los derechos contemplados en la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. En estos años, el organismo se insertó en la Organization of News Ombusmen (ONO) y estableció diálogos con todas las defensorías de las audiencias de América Latina. Desde esos vínculos se organizó en Buenos Aires el Primer Congreso Latinoamericano de Defensorías de las Audiencias y además se creó la Organización Interamericana de Defensoras y Defensores de las Audiencias (OID). Así, el organismo se consolidó como fuente de consulta y asesoramiento para instituciones afines de otros países y como representante de la región ante defensorías de otros continentes. Por eso, luego, en Cartagena, la Defensoría participó del Segundo Congreso Latinoamericano de Defensorías de las Audiencias.

A partir de 2015 la Defensoría exploró también los vínculos con organismos de protección de derechos humanos.

Los tratados y declaraciones internacionales reconocen una amplia gama de derechos humanos garantizados a su vez por la normativa argentina. Entre ellos, el derecho a la comunicación, el derecho a la libertad de expresión, la diversidad y el pluralismo de las expresiones culturales. Los organismos internacionales de protección de derechos y las relatorías temáticas son fundamentales para brindar sustento a estos derechos. Y protegerlos.

Por eso, la Defensoría presentó informes temáticos, canalizó reclamos colectivos y participó en instancias de intercambio y reuniones ante mecanismos de Naciones Unidas (ONU) y la Organización de Estados Americanos (OEA). Estas acciones motivaron que comités de expertos de ambos organismos internacionales destacaran el rol de la Defensoría del Público en la promoción de una comunicación democrática, a la vez que instaron a fortalecer sus competencias y a sostener la institucionalidad.

En el marco de la ONU se destacan las observaciones emitidas tanto por el Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial (CERD) como por el Comité para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación hacia la Mujer (CEDAW). El primero, al analizar los informes presentados por el Estado argentino sobre la situación de la discriminación en el país menciona como un ejemplo positivo la creación de la Defensoría y su rol en la promoción de una comunicación social inclusiva. Al mismo tiempo expresa preocupación por la actual situación de acefalía del organismo. El Comité Cedaw recomendó al Estado intensificar los esfuerzos para erradicar el sexismo, la cultura machista y los estereotipos discriminadores en los medios de comunicación para fortalecer a actores comprometidos con esa lucha. Entre ellos, la Defensoría.

En el ámbito de la OEA sobresale el “Premio Interamericano a la innovación para la Gestión Pública Efectiva” que el organismo internacional otorgó a la Defensoría (única representante de Argentina reconocida) por la “promoción de la equidad de género en la radio y la televisión”. Las acciones implementadas en pos de la protección de derechos de las mujeres y las niñas habían sido destacadas por otros organismos especializados de la OEA como la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) y el Mecanismo de Seguimiento de la Convención de Belém do Pará (MESECVI).

Por otra parte, el Informe Anual 2015 de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión resaltó la labor de la Defensoría, su “enfoque no punitivo y su trabajo de promoción del derecho a la libertad de expresión vinculado con la necesidad de que los medios respeten los derechos humanos, la dignidad de las personas y tener especialmente en cuenta la situación de grupos en desventaja”. La Relatoría y la CIDH destacaron los esfuerzos en la defensa de las emisoras comunitarias y la búsqueda de la reparación de los derechos vulnerados a través del diálogo con todos los actores. Además, en un informe sobre la violencia contra las personas lesbianas, gays, bisexuales, trans e intersex, la Comisión también elogió a la Defensoría.

En estos cuatro años, los puentes que la Defensoría tendió hacia América Latina y hacia el mundo permitieron el aprendizaje e intercambio de estrategias y la protección de derechos de las audiencias y de colectivos históricamente vulnerados. La valoración positiva que recibió en su posicionamiento internacional ratifica el valor de profundizar el diálogo, acercar la experiencia a todos los ámbitos y promover consensos para el respeto de los derechos en la comunicación audiovisual.

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Cynthia Ottaviano participó en México de la Bienal Internacional de Radio que reúne representantes de México, Holanda, Argentina, Colombia, Francia, España, Ecuador, Inglaterra, Brasil, El Salvador, Turquía y Costa Rica. Expuso el trabajo del organismo.

Difusión

La Defensoría presente en la 10° Bienal de Radio en México

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Edison Lanza, designado como relator para la Libertad de Expresión de la CIDH se reunió con la Defensora y quienes participarán del Primer Congreso Latinoamericano de Defensorías de las Audiencias. Elogió el trabajo del organismo y su rol en la región.

Congresos Latinoamericanos

El relator designado de la CIDH visitó la Defensoría

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Edison Lanza, nuevo relator de Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos dijo estar siguiendo con mucho interés el trabajo de la Defensoría del Público. Se sumó así a los elogios del relator por la ONU Frank La Rue.

Difusión

Elogios del nuevo relator de la CIDH al trabajo de la Defensoría

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En un congreso latinoamericano que se lleva a cabo cada dos años la Defensoría impulsó el trabajo en conjunto de la región. Perú fue la sede del encuentro que sirve como fuente de información de la situación en temas de la comunicación de la región.

Difusión

Argentina propuso una organización regional de Defensorías

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El relator especial de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) para la Promoción y Protección del Derecho a la Libertad de Expresión y Opinión se reunió con Cynthia Ottaviano y elogió al organismo.

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La Rue asegura que la Defensoría es un baluarte para Argentina

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Representantes de organizaciones de periodistas chilenos pidieron ante la Cámara de Diputados y el Poder Ejecutivo de ese país debatir la creación de una ley de comunicación que contemple la figura de una Defensoría del Público.

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La Defensoría celebra propuesta de periodistas chilenos

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Con el fin de avanzar en políticas públicas comunes en los países que forman parte del MERCOSUR, se llevó a cabo una Audiencia Pública “Contra la trata y la explotación de personas en todas sus formas” donde participó la Defensoría del Público.

Comunicación y Género

Exposición de la Defensoría en el Parlamento del MERCOSUR

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El Foro organizado por la OEA y el Estado mexicano de Hidalgo contó con la presencia de representantes de países de toda Latinoamérica, de Europa y de América del Norte. La Defensora del Público relató la experiencia de la Argentina.

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Participación de la Defensoría en el Foro de Belém do Pará

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En su junta anual, la Organization of News Ombudsmen (ONO), compuesta por representantes de medios como BBC, New York Times, El País, The Observer y Le Monde, entre otros, designaron a Cynthia Ottaviano como miembro del comité directivo.

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La Defensora fue elegida para integrar el directorio de la ONO

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Lo aseguró Cynthia Ottaviano en una ponencia en el marco de un seminario que contó con la participación de representantes de medios de comunicación de Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay.

Difusión

“El sentido se lo quedan unos pocos o lo construimos entre todos”

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La Defensora del Público Cynthia Ottaviano encabezó la charla "Los derechos de las audiencias en América Latina. Las experiencias de Argentina, Brasil y México”. Participaron las defensoras de México y Brasil, Glenn Postolski y Daniel Badenes.

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Exposición de las Defensoras de Argentina, México y Brasil

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La Defensora del Público, Licenciada Cynthia Ottaviano, recibió al relator especial de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) para la Promoción y Protección del Derechos a la Libertad de Expresión y Opinión, Frank La Rue.

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Cynthia Ottaviano recibió a Frank La Rue

Declaración conjunta

En el marco del IV Seminario Iberoamericano de Defensorías / Ouvidorias de medios, organizado por la Defensoría del Público de Argentina, representantes de universidades, organizaciones de la sociedad civil, medios de comunicación, radios comunitarias, alternativas y ciudadanas y organismos públicos de 11 países firmaron una declaración en la que instan a que en cada una de esas naciones de la región se promueva la creación de Ouvidorias y Defensorías de las audiencias.