Las presentaciones realizadas en la Audiencia Pública marcan las líneas de acción de la Defensoría del Público. Esta es una síntesis de las actuaciones iniciadas después del encuentro en el NEA.

Los temas planteados como prioritarios por las personas, instituciones y organizaciones presentes en la Audiencia Pública dan cuenta de los avances y el trabajo por realizar en relación a la aplicación de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual en Chaco, Formosa, Corrientes y Misiones. Progresivamente, la Defensoría del Público incorpora esas consultas y demandas a sus líneas de trabajo. En ese proceso, las personas que presentaron sus inquietudes son consultadas e informadas del avance de las actuaciones.

Accesibilidad e inclusión
Tal como fue solicitado en la Audiencia Pública, 16 de mayo la Defensoría puso en conocimiento del AFSCA “la necesidad de incluir en la currícula del Instituto Superior de Enseñanza Radiofónica (ISER) dependiente del AFSCA, la fonética de los idiomas de los pueblos originarios, colocando así a dichos pueblos en un pie de igualdad con respecto al oficial.” El AFSCA informó que entre los proyectos del ISER se encuentra el de implementar talleres extracurriculares sobre fonética de los idiomas de los pueblos originarios, en los institutos adscriptos ubicados en zonas geográficas cuyo idioma corresponda con la lengua precolombina.
En respuesta a las presentaciones que requieren la incorporación de lengua de señas, closed caption y audiodescripción, la Defensoría solicitó a los canales y señales de Posadas, Resistencia y Misiones información acerca del cumplimiento del artículo 66 de la LSCA. Quienes respondieron a la solicitud sieron cuenta de la cantidad de horas en que disponen de interpretación en lengua de señas y explicaron los planes de adecuación a las condiciones de accesibilidad para personas con discapacidades sensoriales, adultos mayores y quienes puedan tener dificultades que establece la Ley 26.522.

Programaciones, representaciones y discriminación
Programación dirigida a niñas y niños y accesibilidad en la televisión abierta en Misiones y Chaco.
Fue señalada en la Audiencia Pública la falta de material audiovisual específico para niñas y niños en la televisión abierta de las provincias de Misiones y Chaco, y de recursos destinados a garantizar la accesibilidad a las programaciones por personas con discapacidades sensoriales y adultos mayores.
Por un lado, la Defensoría del Público consultó a la Directora de Pakapaka si es posible que esta señal ponga a disposición de los canales abiertos de Chaco y Misiones programas dirigidos al público infantil. Además, a los canales LT 85 TV Canal 12 Posadas, LT 81 TV Canal 9 Imagen del Nordeste de Resistencia y Canal 2 de Posadas se les solicitó información sobre dos aspectos: primero, para saber si cumplen la cantidad mínima de horas de material audiovisual dirigido a niños y niñas que establece el artículo 68 de la Ley 26.522. Además, se les consultó si sus emisiones están incorporando de manera progresiva, como marca el artículo 66 de la LSCA, subtitulado oculto, lengua de señas y audio descripción para garantizar el acceso equitativo.
Quienes plantearon este tema en la Audiencia Pública están aportando información sobre el panorama audiovisual de la televisión abierta en sus respectivas provincias, útil para el seguimiento de sus presentaciones.
Temas de interés de campesinos/as y habitantes de zonas rurales
En la Audiencia Pública se pidió que los servicios de comunicación audiovisual incluyan en sus programaciones temáticas de interés para las zonas rurales de la región NEA. La Defensoría del Público dispuso la realización de un monitoreo para conocer acabadamente si estos temas son cubiertos y con qué alcance en los medios públicos y privados, locales, regionales y nacionales que emitan en la región.

Contenidos locales y repetidoras
Varias presentaciones refieren al incumplimiento de los límites que establece la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522 (LSCA) a la retransmisión de programaciones y la consecuente falta de producción propia en radios locales y provinciales.
La Defensoría del Público ha solicitado a FM 88.1 Latina, FM 97.5, FM 92.9 y FM 90.7 de la ciudad de Resistencia información acerca de su habilitación para constituir redes con radios que emiten en Buenos Aires. Se les pidió especificaciones acerca de los porcentajes de producciones de otras emisoras presente en sus grillas de programación y la existencia o no de programas de noticias locales y de programación propia, tal como establece la LSCA.
FM 97.5 Sensación y FM 88.1 Latina respondieron a la solicitud. La representante de FM 97.5 manifestó que la emisora no retransmite programación foránea, que la música emitida es principalmente nacional, que se da plena difusión a la cultura popular y regional y que la radio cumple con todos los requisitos de la LSCA. La Defensoría requirió el detalle de la programación. FM 88.1 Latina cuenta con un Permiso Precario y Provisorio (PPP) y su representante espera obtener la licencia definitiva una vez que se regularice el espectro. La emisora retransmite de Radio Rivadavia los principales eventos deportivos nacionales, programación periodística e informativos, cuenta con informativos propios y transmite música regional. Sin embargo, al no cumplir con el porcentaje de contenidos locales que exige la Ley 26.522, la Defensoría solicitó la presentación de un plan de adecuación de la programación.
Desde FM VIP 92.9 y Radio NET SRL se informó que las emisoras no constituyen redes con radios de la Ciudad de Buenos Aires y que se emiten contenidos locales. La Defensoría del Público les solicitó detallar los informativos locales con que cuenta la emisora y los plazos de adecuación a lo dispuesto por la LSCA de ser necesario.

Regulación del espectro
Estas demandas fueron puestas en conocimiento del AFSCA. Desde ese organismo se informó que se encuentra en etapa preparatoria la elaboración del Plan Técnico que conducirá a la regularización del espectro radioeléctrico.

Medios públicos
En la Audiencia Pública fue planteada la necesidad de contar con una televisión chaqueña pública, abierta y gratuita que garantice la difusión de información, expresiones y opiniones locales. La Defensoría del Público solicitó al gobernador Jorge Capitanich información acerca del estado de instalación del canal abierto anunciado por la gobernación. Al momento de redacción de este informe el canal transmitía ya en señal de prueba. La evolución de las gestiones son informadas a las personas que plantearon esta inquietud en la Audiencia Pública.

Sostenibilidad económica y técnica de emisoras sin fines de lucro, indígenas y de pequeñas empresas
La Defensoría del Público ha establecido como línea prioritaria de trabajo para el año 2014 el tema de la distribución de la pauta publicitaria oficial. Se llevarán adelante diversas iniciativas para arribar a los lineamientos de un posible proyecto legislativo.

Necesidad de formación y capacitación para comunicadores/as y otros sectores relacionados.
La necesidad de recibir capacitación sobre el contenido de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual fue planteada por varios participantes de la Audiencia Pública y, específicamente, por referentes de la Coalición por una Comunicación Democrática de Chaco. A partir de esta demanda, la Defensoría del Público propuso a la Coalición chaqueña desarrollar un proceso de formación de formadores, en el que las y los integrantes de este espacio multisectorial participen de un proceso de capacitación sobre los principios y contenidos de la LSCA para constituirse como multiplicadores en instancias dirigidas a otros sectores. El 27 y 28 de junio se llevó a cabo el primer encuentro en la Ciudad de Resistencia y se puso en marcha la planificación conjunta de este proceso con el acompañamiento de la Dirección de Capacitación y Promoción de la Defensoría del Público. Esta línea de acción se suma a otras iniciativas más específicas de capacitación que se desarrollan en todo el país, impulsadas por la Defensoría.